新政 | 买分卖分可能上黑名单,当心踩雷!

新闻晨报车尚2018-06-19 15:26:09

官方统计数据显示,
上海市截至2015年底,
申城机动车实际保有量达430多万辆
各类非机动车总量突破1600万辆
注册机动车驾驶员650多万名
……
 
公安机关交通管理部门
共查处机动车违法停车行为567.4万起,
每月处罚各类交通违法行为100万起以上
……


 

在如此庞大的数字下,

道路交通安全问题必须引起小伙伴们的百倍重视

 

这不,

为了督促广大市民“文明出行,安全出行”,

上海市道路交通管理又开始了新一轮的“条例战”。

 


近年来,上海市车辆保有量增长迅速,物流运输行业发展迅猛,城市人口剧增,城市道路拥堵情况越发严重,于1997年颁布实施的《上海市道路交通管理条例》内容已经无法适应现实管理的需要,进行修订势在必行。

 

天上午,上海市第十四届人大常委会第三十一次会议听取关于 《上海市道路交通管理条例(修订草案)》(以下简称“修订草案”)的说明和审议意见报告。


“条例修订体现‘道路交通违法行为大整治行动’ 中的实践经验,固化其中的有效措施。”上海市政府副秘书长陈靖说,《条例》修订立足于实际需要,针对管理和执法过程中遇到的突出问题,为本市道路交通执法提供强有力的法律保障。

 

《上海市道路交通管理条例(修订草案)》共八章七十八条,为体现对道路交通的全过程、多维度管理,在体例上作了扩充,增加了交通规划与设施、停车管理和综合管理三章。相比原条例,此次修订新增或修改的条款达66条。也就是说,逾8成条款将面临新修。

 


“买分卖分”或上信用黑名单


随着“电子警察”成为主要的执法方式,方便的同时也导致难以确定违法行为实际驾驶人的漏洞,“代为记分”、“买分卖分”等行为屡禁不止。

 


按照“修订草案”相关规定,禁止由他人替代记分,禁止替代他人记分,禁止介绍替代记分。

 

违反规定由他人替代记分的,由公安机关处五百元以上二千元以下罚款;
替代他人记分的,由公安机关处一千元以上五千元以下罚款,情节严重的,并处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证;
介绍替代记分的,由公安机关处二千元以上二万元以下罚款。替代他人记分或者介绍替代记分有违法所得的,没收违法所得。


此外,包含上述三种“买分卖分”行为在内,共有四种情形将上信用黑名单。


 


1、机动车驾驶人在一个记分周期内实施道路交通违法行为累积记分达到十二分的;
2、实施道路交通违法行为,依法被处以暂扣机动车驾驶证或者机动车行驶证、吊销机
   动车驾驶证、拘留等行政处罚的;
3、由他人替代记分、替代他人记分或者介绍替代记分的;
4、发生交通事故后逃逸的。

 

九种驾驶行为被明令禁止


按照“修订草案”相关规定,驾驶机动车道路行驶,不得有下列行为:

 

1、同方向有两条以上机动车道的道路未设置限速标志、标线的,在城市道路(城市快速路除外)上的最高行驶速度超过每小时六十公里,在公路(高速公路除外)上的最高行驶速度超过每小时八十公里;

2、一次连续变换两条车道;

3、在本市外环线以内以及公安机关规定的其他区域和路段鸣喇叭;
4、运输建筑垃圾、工程渣土的车辆未按照核定的路线、时间行驶;

5、机动车驾驶人未使用安全带;

6、在高速公路上行驶时,超过座位数搭载乘客;

7、安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位;

8、驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时,未配备或者未正确使用儿童安全座椅;

9、道路交通安全法律、法规规定的其他禁止行为。

 

“僵尸车”处理被规范授权


恐怕不只是上海市,在全国各地,长期占用道路停车资源的“僵尸车”都并不鲜见。不知道该由谁把“僵尸车”领回家,导致其治理遭遇“法无授权不可为”的尴尬局面。

 


“修订草案”明确,对于机动车违反约定且长期占用道路停车泊位的,道路停车泊位的管理者可以告知机动车所有人限期将机动车移出道路停车泊位。逾期未予移出的,道路停车泊位的管理者可以将机动车转移至路外停车场地。

 

除此之外,还明确了临时停车行为规范。

 

“修订草案”第43条规定,公安机关、交通行政管理部门可以根据道路条件和通行情况,设置禁止停车标志、标线或长时停车标志、标线。机动车在未设置禁止停车或禁止长时停车标志、标线的路段临时停车,应当紧靠道路右侧,机动车驾驶人不得离车,上下人员或者装卸物品后立即驶离。

 

“黄线内停车罚款扣分”处罚或被固化。“修订草案”明确,对驾驶机动车未遵守交通标志、标线(主要指“黄线”)指示停车的,按照违反交通标志、标线规定处罚。

 

“电子警察抄报”应及时告知


“电子警察”的交通技术监控设备日益成为道路交通执法的主要工具。“十三五”期间,上海市将继续保持每年新增700套“电子警察”建设规模,不断提升执法管理效能。

 

为缩短“电子警察”的记录与当事人知晓之间的时间差,保证执法效果和社会效果的统一,“修订草案”提出:“电子警察”记录的道路交通违法行为,公安机关调查核实无误后,应当及时录入道路交通违法信息管理系统,向社会开放提供查询,并通过邮寄等方式将处理通知送达机动车所有人或者管理人。

 


除了通过邮寄等方式送达处理通知之外,公安机关还应当通过手机短信等形式,在第一时间“点对点”告知车辆所有人或者管理人。

 

违法行为人、机动车所有人、管理人应当自处理通知送达之日起15天内,到公安机关接受调查、处理。

 

此外,机动车所有人、管理人和驾驶人应当定期查询违法记录,如果已登记的通讯地址、电话等联系方式发生变更,应当在变更之日起30天内向公安机关备案。


(本文图片、内容综合自新闻晨报及网络)


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